Käytännön täytyy turvautua tarkoituksenmukaisiin keinoihin, jos asiatoimivaltaan sidottu valta noudattaa epäilemättä ideatasolla yleisesti sovittuja ja toimiviksi todettuja organisaatio- ja johtamismallin muodollisuuksia. Tämän ollessa täyttä totta nykyään, kuka omaa vastuun tehdä oikeat johtopäätökset?